桩西采油厂牢固树立“综合治理也是生产力”的理念,坚持“打防并重”,密织综合治理“五张网”,综合治理形势稳中向好,为采油厂产量保持箭头向上创造了良好的油区治安环境。
密织长效机制网。以“零发案”管理区创建为载体,将综合治理工作纳入重要议事日程。制订年度运行机制。梳理年度油区治安工作量,编制年度油区治安工作要点,制定工作表单,明确时间、节点和时限,压实责任,各项工作运行高效。
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建立月度例会机制。定期召开综合治理工作例会,传达学习有关文件精神,完善油区发案分析、月度相关专业化队伍和管理区综合考评等相关模板,分析存在问题,制定防范措施。
完善工作考评机制。修订完善油区治安管理考核办法,严格落实“一岗双责、失职追责”,与各基层单位签订工作责任书,将综合治理工作纳入季度和年度考核,先进评比实行一票否决制。
密织法制宣传网。坚持把铸牢干部员工的法治思维,增强法律素质,提升遵规守纪能力作为提升综合治理工作水平的根源。突出教育引导。开展法制教育宣传年活动,将预防酒驾醉驾、黄赌毒及电信网络诈骗、管道保护条例等相关法律规定纳入教育内容,采取集中与分片、自讲与外请相结合方式,受教育达300余人次,推动全员在思想意识上不想为。
突出日常监督。综合运用基层调研、谈心谈话等方式,持续加大日常法制教育监督检查力度,筑牢“守纪律、明底线、知敬畏”思想防线,推动全员在行为准则上不能为。突出惩治震慑。强化中石化职工处分规定的落实,推动全员在法制观念上不敢为。
密织安保维稳网。紧贴工作实际抓稳控。结合油田控反弹专项治理要求,完善安保维稳工作方案,加强与信访等相关部门协调联动,强化应急处置,定期组织开展稳定风险动态排查化解,通过部门联动处理信访事项4起,确保采油厂和谐稳定。围绕急难愁盼抓化解。围绕解决员工群众合理诉求,持续优化完善信访工作措施,梳理16个稳定工作风险点,建立“一案一专班”台账,有效落实重点动态管控措施,将问题矛盾控制在源头。围绕重点目标抓防范。开展公共安全风险评估,制定风险责任清单,完善联合站等要害岗位应急预案,联合公安部门定期开展防爆处理突发事件应急演练,提升恐怖袭击防范应对能力和重点目标反恐演练科学实战化水平。
密织治安防范网。全力推进网络监控建设。在139区块安装智能卡口试点工程的基础上,经多次论证,陆续在油区主要路口新建安装智能卡口13处,进一步完善网络监控体系,及时制止盗油案件2起,成功配合公安机关破获案件1起、提供线索2起。
全力推进分级管理。将采油厂所有油井制定视频区和非视频区油井措施工作表单,按照产量、所处区域进行治安风险评价,实施“123”分类防护,优化“人工+无人机”巡护路线和巡检周期,明确巡护措施和责任人。对1类单井拉油、液面在井口和高产生产井安装防盗井口、下双皮碗封隔器等,对2类低产及间开井加固闸门、流程等,对3类长停井和有自溢能力的部分报废井采取工艺封堵等措施。全力推进封闭管理。以油区封闭管理有效防范各类盗油案件,把护卫站建在注采站、把力量移到油井旁,建立流动执勤点,对重点区域封堵部分出入油区道路,实行封闭管理,在采油管理二区4个区块见到了良好成效。
全力推进套替套放。围绕液面在井口的油井,采取安装油井套替循环装置和套管放油的方式,将油井套放、套替纳入日常生产运行,优化套替套放周期,定期组织套放或套替,并按照每套放套替1井次,每套替1立方米原油,分别按照100元和50元的标准进行奖励,每季一考核,极大降低了盗油风险。一年来共组织油井套放460余井次,回收原油1000余吨。
密织警企联动网。采油厂始终强化联防联治,注重发挥警企联动作用。建立信息共享机制。定期召开联席会议,通报油区治安形势,对每起涉油气(电)发案现场,辖区油地双方联合开展案情研判,共同分析查摆防范漏洞。开展隐患排查治理。对辖区油气管道、重点井及沿途各类院落、厂房等坚持常态化隐患摸排,健全完善清查台账,全面梳理油区治安隐患薄弱环节,制定防范措施。
开展集中整治行动。结合油区治安形势,持续推进平安油区建设,通过研判盗油迹象、研判摸排线索、研判监控发现问题,适时联合组织开展油区治安专项整治行动、“强油区治安,保增储上产”、管道集中排查整治等一系列行动,2023年抓获盗油车辆3辆,嫌疑人2人,维护了采油厂油区平安稳定。(桩西采油厂党委常委、纪委书记 宫玉坤)